| 智慧之音频频回响 履职新篇蓄势启航 ——2025年省政协提案工作综述 |
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笃行实干践初心,履职担当启新程。回望2025年,省政协提案工作交出了厚重提气的履职答卷。 这一年,新征程号角吹响,使命在肩、步履铿锵—— “十四五”收官,“十五五”开局,省政协提案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕省委、省政府中心大局,以“提精”“办实”“服优”为主线,持续提升提案质量、办理质量、服务质量。 这一年,扎实的履职成果积蓄着续写新篇的奋进力量—— 从科技创新到产业升级,从民生改善到区域发展……十三届三次会议以来,收到提案1074件,审查立案980件,立案率91.2%,经过99家承办单位的认真办理,955件提案建议得到采纳或列入计划正在落实,为我省打造具有重要影响力的“三地一区”、助力高质量编制“十五五”规划发挥了积极作用。 这一年,提案工作在创新实践中凝聚起更广泛共识—— 从以“十二有”标准淬炼精品提案,到全链条协商推动提案建议落地生根;从重点提案领衔督办破解发展难题,到“微督办”“微协商”回应民生关切,提案工作始终坚持建言资政与凝聚共识双向发力,为全省高质量发展注入了源源不断的政协智慧。 “十二有”立标引航 建言更有质量 “‘十二有’标准就像一份清晰的‘导航图’,让我们提提案时方向更准、靶心更明!”谈及2025年的提案工作,委员们普遍对提精提案的“十二有”标准感触颇深。该标准正是出自年初引发广泛关注的《政协安徽省委员会关于提精提案的指导意见》。 推动高质量发展需要高质量履职,提案是重要抓手。为了让委员们的“金点子”更加精准务实,省政协认真贯彻落实习近平总书记“提案不在多而在精”重要指示精神,结合全省实际起草提精提案的指导意见,并先后在全省政协提案工作座谈会、提案委分党组暨主任会议、集体提案征集座谈会等会议上,广泛征求省各民主党派、工商联、各专委会、提案承办单位、部分省政协委员及16市政协和部分县(区)政协的意见建议。 在省政协十三届三次会议召开之际,《政协安徽省委员会关于提精提案的指导意见》正式下发。“提案选题要精准,做到有大、有小、有焦点;建议要具体,做到有举、有措、有预期……”标准一目了然,操作性强,许多委员说,这解决了以往“想提好却不知怎么提”的困惑。 标准立得好,也为提案工作全链条倾注了“助推剂”。在2025年省政协全会的提案审查工作中,首次引入“打分制”——对照提精提案“十二有”标准,每符合一个“有”就打1分,每件提案满分12分。“这把‘尺子’一量,提案质量怎么样、短板在哪里,清清楚楚,审查立案更科学、更精准。”省政协提案委员会工作人员说。 一年来,不少高分提案转化为推动发展的实效。《关于高质量打造皖北文旅融合发展圈的提案》对照“十二有”标准完善调研数据、细化实施路径,不仅获评满分提案,更被评为年度好提案,有力助推了皖北旅游大环线建设迈入实质推进阶段;《关于发挥乡村振兴协会纽带作用加大金融服务乡村振兴的提案》,因选题精准、建议详实,直接促成全省涉农企业、新型农业经营主体与20多家金融机构签约对接,为乡村产业发展引来金融“活水”……这些鲜活案例印证,“十二有”标准不仅是提案提质的“硬标尺”,更是让“纸上建言”变为“发展实绩”的“转换器”。 “全链条”沟通协商 办理更有质效 如果说好提案是“金钥匙”,那么办好提案是“开好锁”。 在“提精”的基础上,省政协专门制定关于“办实”重点提案的意见,从七个方面作出机制性安排,规定承办单位应与提案者商定至少一项办理重点,以机制创新加强办理协商,推动提案办理从“答复型”向“落实型”深刻转变。 “要深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,认真落实省委十一届十一次全会部署要求,高水平建设合肥综合性国家科学中心,加快推进合肥滨湖科学城实体化改革,全面增强策源功能,为国家高水平科技自立自强贡献更多安徽力量。”去年年底,我省召开省委书记督办省政协“加快建设合肥综合性国家科学中心”重点提案办理协商会。省委主要负责同志出席会议,与委员们共商全省创新发展。 开展省委书记督办省政协重点提案是我省协商民主的重要品牌。按照省委部署要求,省政协扎实做好本次重点提案督办的相关工作,省发展改革委等办理单位坚持一案一策、专人负责,确保提案办理高质量完成。 作为提案者,熊伟委员深切感受到办理过程中的协商互动:“承办单位主动列出清单,通过座谈、调研、电话等多种形式与我们反复沟通,共同研究办理重点和举措,真正推动了从‘你提我办’向‘共商共办’的转变。”经过充分协商,提案办理工作共形成了15项办理重点、50条办理举措,91条具体建议中,“推动科学中心人才年金试点”等88条建议得到采纳,3条建议通过协商达成共识。 “协商”成为2025年省政协提案工作的鲜明底色。省政协将提案协商与界别协商、专题协商、对口协商有机结合,各专委会结合“十五五”规划建言,在组织界别调研等同时开展提案协商活动,带动更多委员和界别群众参与提案办理协商。同时,联合省政府督查室创新开展“沉浸式”提案办理专项督办,全年共选取71件系列提案,邀请承办单位走访政协委员,或请提案者上门走访承办单位。“这种面对面、实打实的交流,让我们感受到了最大诚意。”委员们对此高度评价。 一组数据更能直观彰显这份“诚意”的厚度:全年共开展经常性提案协商890余次,协商率达91.2%,其中深度协商率提升7%。 在重点提案的带动下,非重点提案的办理也同步加强。省政协从五大建设领域分专题选择60余件系列提案,通过“微督办”“微协商”等形式,重点聚焦加大国家“学生饮用奶计划”推广力度、探索社区居家养老和农村养老新模式、打造国内一流粮食企业、推进大宗工业固体废物综合利用等主题开展现场督办协商。 扎实的办理成果体现在全省发展的坚实步履中:150余件提案中的300多条建议被吸纳进省“十五五”规划起草中,关于南沿江高铁提案中的相关项目,有望被纳入国家规划;14个省直相关部门在办理相关提案过程中,吸纳了88条建议;450余件民生提案,推动解决了一批群众急难愁盼问题。 “全方位”服务支撑 履职更添动力 提案工作硕果盈枝,服务升级更让履职的热情持续升温。 “证书太有意义了,我会小心珍藏。今后我会继续努力履职!”今年元旦一大早,省政协提案委员会办公室收到了来自省政协委员王姝文的一条暖心短信,字里行间满是收到《提案办复证书》的喜悦。 这份仪式感来自省政协健全提案反馈机制的创新实践。2025年,省政协首次推出提案立案即时发送信息、办复后寄送《提案办复证书》等举措,用贴心服务让委员的每一份建言都被看见、被珍视,赢得了委员们的广泛好评。 一年来,省政协围绕“服优”目标,认真领会全国政协新修订《提案工作条例》内涵要求,主动对标对表,不断提升提案工作制度化、规范化、程序化水平。 为了让委员的建言更多、更准,立足“提精”提案,省政协还打出了一套“组合拳”:一是提前“送菜单”,全年分3批动态发布247个重点选题方向,引导委员围绕中心建言;二是合力“打硬仗”,全年集体提案达257件,其中界别提案翻了一番;三是精心“育苗子”,共培育了63件重点提案;四是推动“成果转”,将46件大会发言、调研报告等高质量履职成果转化为提案;五是常态化沟通,多次组织通报会,帮助委员知情明政。 一套从“标准引领”到“全程培育”的体系逐步完善。委员们感到,提案的“言值”更高了,履职的底气也更足了。 与此同时,省政协着力“办实”重点提案,分管副主席主持召开重点提案办理推进会,召集办理部门,专门对“办实”重点提案文件进行详细解读和培训,推动办理责任层层压实、办理质效持续提升。 在健全制度机制上,省政协持续深化与各方的沟通联动,完善联合审查、交办、督办、考核全链条工作机制,让提案办理的每一个环节都有章可循。同时健全信息共享机制,与省政府发展研究中心携手撰写《提案综述》,将散落的“金点子”汇聚成“智慧库”,为政府科学决策提供有力参考,这份凝聚智慧的报告也得到了省政府主要负责同志的批示肯定。 结合纪念省政协一届一次会议召开70周年,省政协联合《江淮时报》等主流媒体开设“好提案・好故事”专栏,全年推出了60余篇深度报道。专栏一经推出,就点燃了全省广大政协委员的投稿热情,不仅成为展示委员履职风采的重要窗口,也让全社会更加直观地感受到政协提案服务发展、惠及民生的独特价值。 风劲帆满,踏浪新程。站在“十五五”开局的历史节点,省政协将继续聚焦“国之大者”、紧扣“省之大计”、心系“民之关切”,立足政协所能、委员所长,不断提升提案工作质量和水平,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献智慧和力量。 |
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