关于建立环开发区周边固废垃圾非法倾倒整治工作机制的建议

朱庆红、贾强、汪洋、成辛悦

一、问题现状
    2018年3月，经芜湖市环保协会举报，湾沚镇蟠龙社区汪村周边存在大量固废垃圾，严重影响周边环境，之后湾沚镇投入近二十余万元集中一周时间清理固废垃圾近百余吨。2019年6月、2020年8月、2021年4月，湾沚镇新丰村吊桥组周边、石坝村水库组周边、阳光社区粮油厂周边存在的大量固废垃圾，又陆续被举报至中央、省、市等各级环保督察组，湾沚镇又分别投入了大量的人力、物力和财力予以了集中整治。
    近年来，随着新芜经济开发区的快速发展，园区入驻的企业越来越多，部分企业随意或恶意倾倒固废垃圾的现象越来越严重，给环开发区周边村居的人居环境造成严重污染，侵害人体健康，破坏了经济社会的可持续发展，群众反映十分强烈。
    二、问题分析
    经调查，产生上述固废垃圾非法倾倒的原因主要有以下三种：
    1.少数企业为了图便利或降低垃圾处理的成本，低价聘请第三方随意处置固废垃圾，导致环开发区周边村居的山地成为了天然的垃圾堆放点；
    2.部分没有资质的物资回收企业或个人成为了园区内企业固废垃圾处理的中间人，就近建成废物回收站点，囤聚大量的固废垃圾，分拣后的残余垃圾，到处堆放；
    3.少数给园区配套的小微企业，直接成为了固废垃圾非法倾倒者。
   三、解决固废垃圾非法倾倒的建议
   针对上述存在的现象，按照行业主管的原则，建议新芜经济开发区管委会在集中清理整治的基础上，要建立长效监管机制，彻底清除固废垃圾非法倾倒的行为，还周边群众一片净土。具体建议如下：
    1.开展集中整治：组织专人对环开发区周边的固废垃圾倾倒点和废品收购站点予以摸排登记，采取溯源处置或集中处置的方式，予以彻底整治；
    2.强化宣传教育：对园区企业开展禁止非法倾倒固废垃圾行为的宣传教育，并纳入企业双联系常态化工作；
    3.依法严厉打击：对发现非法倾倒固废垃圾的个人或溯源到的企业，要联合区生态环境分局、公安等部门开展联合执法，予以依法严厉打击；
    4.常态化监管：在重点时段要开展常态化巡查，对重点场所建议安装监控予以监管，彻底消除固废垃圾非法倾倒行为，确保环开发区周边的生态环境不受破坏。