关于建立我区建筑物外立面安全管理长效机制的建议

 文太旭

随着经济社会快速发展，建筑物外立面材料、设备种类越来越多，功能越来越丰富，构造形式呈现多元化。建筑外立面不仅受到风、雨、冰等自然因素影响，更受到设计质量、施工水平、生命周期等因素影响，建筑物外保温层破损开裂、空鼓、脱落等现象，在我区较为常见，影响到人民群众生命财产安全，影响到市容市貌。建筑物外立面安全问题不仅过去、现在有，将来还会有，不可能一劳永逸地解决，必须建立一套行之有效长效管理机制。为此，建议：
    1.抓好源头管控。要根据建筑物所处的位置，做好规划设计，保证外立面材料使用、构造形式等科学合理。要严格执行建筑工程装饰装修等质量标准、施工工艺和技术规程及验收标准，保证工程施工质量。要加大全过程监督管理力度，及时发现问题，严肃查处责任单位，确保问题得到整改落实，最大限度消除安全隐患。
    2.落实各方责任。建筑物外立面安全责任的确认，要综合分析，既要依法依规，也要考虑历史和现实因素，明晰产权人、使用人的责任，明确和强化行政监管部门监督责任。要积极调动各方力量，充分发挥物业、社区（包括网格员）、包保单位、志愿者等作用，形成安全防范工作合力。
    3.实现动态管理。对辖区内建筑物外立面现状，要做到底数清，情况明。要坚持日常巡查、定期检查和“双随机”检查方式相结合，及时发现安全问题和隐患。要畅通问题反映渠道，建立和完善问题快速响应、分类处置机制，确保件件有着落、事事有回音。要坚持外立面维修适配原则，塑造优美的市容市貌。
    4.强化组织领导。区直有关行政主管部门必须坚持以人民为中心、人民至上理念，深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神，成立工作领导小组，统筹协调各方，扎实稳步推进工作，逐步充实基层监管力量，不断完善物业维修资金归集、使用管理办法，切实提高维修资金使用效率和效果。