关于在我县义务教育阶段推行中小学生课外活动的建议

 提案者：黄山

内容：孩子们4点半放学，家长们5点半下班，这1小时“时差”所造成的“放学早、接送难、无人管”，一直是困扰所有家长的难题。如何让孩子们顺利回家，如何让家长们安心工作，成了我们亟待解决的问题。

国家《教育规划纲要》）提出“全面实施素质教育，组织广大中小学生参加科学健康、生动活泼的体育和艺术活动，提高运动能力和艺术素养，促进学生健康成长全面发展”要求，教育部早在2011年就决定在全国义务教育阶段学校实施“体育、艺术2 + 1项目”，即通过学校组织的课内外体育、艺术教育的教学和活动,让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的终身发展奠定良好的基础。

现结合我县实际，建议在义务教育阶段推行中小学生课外活动，培养我县中小学生在体育、艺术、科技等方面的兴趣和素养，进一步推进中小学生素质教育的全面实施。

一、遵循面向全体学生的原则，惠及义务教育阶段的中小学生，为满足学生个性发展的需求提供必要的条件和保障，促进学生健康快乐成长。

二、按照“政府主导、社会支持、学校组织、学生自愿”的原则，提倡通过政府“购买社会服务”的形式，开展体育、文艺、科普等形式多样的活动。各学校成立课外活动工作小组，制定本校课外活动计划具体方案，并向家长公布。课外活动辅导教师的构成符合学校开展活动需求的高等学校、具有资质的民办教育机构的教师；体育俱乐部的教练员及教师及具有专业特长的各类人才等。可在星期一至星期五15:30至17:00的课外时间安排活动，每周不少于3天，每天不低于1小时，具体时间安排由学校自行制定。

三、坚持统筹协调的原则，与学校特色发展相结合，与课内外、校内外教育相结合、与素质提升工程和社会大课堂相结合。课外活动安排应形式多样，丰富多彩。活动内容与形式应与课程方案设置、学生综合实践活动，以及“每天锻炼一小时”有机结合。具体活动形式及内容包括：

1、组织学校或学区范围的活动和比赛。可参照县级体育、艺术、科技比赛活动内容，组织班级、学校或学区范围的各类活动和比赛。

2、开展“足球进校园”、“戏曲进校园”、等系列活动，通过与运动员、艺术家的近距离接触，培养学生在体育、艺术、科技等方面的兴趣。

3、开设各类社团活动。创造条件让学生广泛参与各类体育比赛，艺术培训、艺术实践、观看演出，以及科技培训、体验等活动，培养学生的实践能力，提高各项技能水平。

四、坚持资源共享的原则，通过统筹本区域校内外体育、艺术、科技场馆，以及各类资源，通过“学区联合”等形式，在发展本区域特色项目的基础上，协调引领学校开展活动。

五、建议由县教育局牵头，联合县文化旅游体育局等相关部门宏观指导、建立机制、投入经费、搭建平台，充分发挥学校的积极性，指导学校大力推进本计划的实施。

六、安全保障。各学校要树立“安全第一”的指导思想，加强安全教育和管理工作，建立课外活动安全管理制度。各学校要做好活动安全预案，有效利用校方责任保险和校方无过失责任保险，保障课外活动的顺利实施。要明确课外活动辅导教师的聘任程序和法律责任，依法守法，确保安全。