| 关于进一步扩大农村低保覆盖面和提高保障标准的建议 |
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案号：043 案由：关于进一步扩大农村低保覆盖面和提高保障标准的建议 提案者：谢家峰、欧邦荣 两年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，我县实施的各项民生工程深得民心，成效显著，充分体现在小城镇建设步伐日益加快，农民生产生活条件明显改善，农村社会事业不断进步，尤其是农村社会保障事业取得翻天覆地的变化，低保覆盖率不断提高。但近年来，随着经济社会的发展和物质生活水平的提高，现行的农村低保保障水平显得过低。据调查，其一，农村低保家庭根据每人90元标准进行补差存在差异。如：经村民评议低保家庭人均收入30元，政府就补贴60元。由于各镇评议的办法不一样，每个家庭得到的补助就不完全相同；其二，部分家庭应有两人享受低保，由于受指标限制，只能有一人享受；其三，农村低保每人90元的标准与城市每人200元的标准差距较大。这与当今我县较高的生活水平不相适应，与统筹城乡发民的要求不相适应，为此，建议县政府： 1、组织有关部门，对农村低保保障标准及补差评议办法开展调研视察活动； 2、进一步健全农村低保制度，取消评议补差，实现一个标准直补和低保全覆盖，做到应保尽保； 3、随着我县财力的不断增长，要进一步提高农村低保保障标准，每年按现行标准20-30%的比例增长，直至城乡低保标准相同。 县民政局办理情况： 首先感谢你们对农村困难群众的关心和对民政工作的支持！您的建议对保障农村困难群众的基本生活问题有着积极地推动作用。为此，我局已采取了以下措施： 一是提高农村低保保障标准扩大保障覆盖面。保障困难群众的基本生活，县委、县政府高度重视，今年，县政府第48次常务会议研究同意并印发了《关于2009年农村低保提标扩面工作的通知》、《关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》，从2009年元月份起，将我县农村低保保障标准由90元/月提高到110元/月；从2009年4月起，进一步扩大了农村低保覆盖面，将我县农村低保覆盖面提高到4%以上，基本实现应保尽保，月人均补差由40元提高到50元以上。目前，各镇提标扩面工作已经审核结束，正在报批和张榜公示阶段，确保资金7月份全部落实到户。提标扩面后我县农村低保对象将达到14000人左右，覆盖面将达到4%以上，月人均补差将达50-60元。 二是严格管理、规范操作。我局制定印发了《芜湖县农村低保家庭收入核算暂行办法》和《芜湖县农村低保工作责任追究制度》，在全县农村低保提标扩面工作会议上，要求各镇、村要严格按照农村低保实施细则，强化管理，规范操作，认真核清申请人家庭收入，坚持“按标施保”的原则进行民主评议。村级参加评议的村民代表不得少于3名。坚持公开、公平、公正原则，严格执行三榜公示制度，做到不重、不错、不漏，切实保障好困难群众的基本生活。 今后，我们将进一步健全、完善操作程序和各项管理与责任追究制度，强化对农村低保的服务与管理，保障好我县农村困难群众的基本生活。 | |
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